浙財采監[2013]4號
各市、縣（市）財政局（寧波不發），各政府采購中介代理機構：
加強對政府采購中介代理機構（以下簡稱代理機構）的監督管理，經研究，決定開展 2011-2012年度全省代理機構考核工作，現將有關事項通知如下：
一、考核依據
《中華人民共和國政府采購法》、《浙江省政府采購中介代理機構考核辦法》（浙財采監〔2010〕55號）。
二、考核對象
截至2012年12月31日，取得代理資格2年以上的本省代理機構（不含寧波，下同）、在本省從業2年以上的外埠代理機構，以及上述代理機構的分支機構，應按本通知規定參加考核。
因資格到期或者單位名稱變更重新申請資格的代理機構，如資格中斷時間不超過6個月且合計從業時間超過2年的，應參加本次考核。
取得資格時間不足2年的代理機構，如自愿申請并經注冊所在地或主要業務地財政部門同意，可以參加本次考核。申請參加本次考核的，下次考核時間自2013年1月1日起計算。
2011年考核認定的四星級代理機構可以申請免考，其考核結論和星級維持不變。
三、考核內容
本次考核內容為代理機構的機構隊伍、制度執行、業務操作、采購績效、社會評價等五項內容。具體考核內容及評分標準見《2011-2012年度浙江省政府采購中介代理機構考核評分表》（附件1）。
對于各代理機構設立的分支機構，取上述五項中的制度執行、業務操作、社會評價三項進行考核。分支機構考核不合格的，總機構不授予星級；兩家及以上分支機構考核不合格的，總機構也認定為不合格。
四、考核分工
各市、縣（市）財政局負責在本行政區域內注冊或開展業務的乙級代理機構以及各代理機構分支機構的考核工作，具體由各市財政局根據本通知要求進行統一部署，并匯總上報考核結果。
省財政廳負責甲級代理機構考核（其中杭外甲級代理機構委托當地考核后報省財政廳確認）、對各地上報考核結果的抽查和復核，對符合條件的代理機構授予星級稱號。
五、考核方式及標準
各級財政部門應抽調人員組成考核組，具體負責和組織開展對各代理機構的考核工作。考核組可以邀請同級紀檢、監察、審計等監管部門參加。
考核組在代理機構提供的采購項目清單（具體時間為2011年1月1日至2012年12月31日，按合同簽訂時間順序排列，格式見附件2）中隨機抽取20個項目進行核查、評分，總項目不足20個的全部抽取。考核組認為有必要的，可增加抽查項目和擴大范圍。
對各地上報的代理機構考核結果，其中四星級及以上的，省財政廳應當指派考核組進行現場復查；三星級的，組織書面復查；其他考核結果，可以視情決定是否復查。復查可重新抽取項目進行評分。
六、考核程序及時間安排
（一）宣傳部署階段（2013年1月－2月）
省財政廳制發考核方案，部署考核工作。各市財政部門根據省財政廳考核要求進行工作部署。
各級財政部門發布考核公告，對納入本次考核的代理機構提出工作要求。
（二）考核準備階段（2013年3月）
各代理機構按照考核方案與評分標準進行逐項自查，在3月底之前向負責考核的財政部門報送項目清單和《政府采購代理機構分支情況表》（見附件3），并通知相關分支機構及時參加所在地的考核。
（三）考核實施階段（2013年4月至5月中旬）
各級財政部門組織對代理機構開展現場考核工作，考核任務較重的，也可以采取現場考核與書面考核相結合的方式，其中，場地、設施、檔案等應當進行現場考核。“社會評價”部分，可以由財政部門直接或委托有關機構發送并征集《浙江省政府采購中介代理機構評價表》（附件4），也可以由代理機構自行征集，但具體項目必須由財政部門確定，不得由代理機構自行選定。
各市財政局應將本市所有參加考核的代理機構考核評分表及《2013年浙江省政府采購中介代理機構考核情況匯總表》（附件5）書面和電子稿各1份于2013年5月20日前上報省財政廳（電子版Excel表格請從浙江政府采購網下載）。
各級財政部門對分支機構的考核工作，最遲應于2013年4月底前完成并將考核評分表反饋給負責總機構考核的財政部門。
對于考核中發現的問題，財政部門應直接發出整改通知書（范本見附件6），并督促代理機構進行整改。涉及代理機構資格的問題，應逐級報至授予資格的省級以上財政部門作出處理。
（四）考核復核階段（2013年6月）
省財政廳對各地上報的代理機構考核結果組織開展抽查復核工作。
（五）整改總結階段（2013年7月至8月）
各市財政局于7月底前上報各地考核工作及監督落實整改情況的工作總結（書面和電子稿各1份）。
省財政廳于8月底前進行考核工作總結，公布考核結果，對考核不合格的單位進行處理。
七、其他事項
各市、縣（市）財政局要廣泛宣傳，精心組織，各代理機構要提高認識，積極配合，共同做好本次考核工作。
考核工作中未盡事宜，遵照政府采購法律法規和文件執行。有關法律法規和文件未明確的，由省財政廳解釋或補充。
2013年1月29日
