第一條為加強對建設工程施工現場關鍵崗位人員的管理，進一步明確建筑市場各方主體責任，完善企業自控、社會監理、政府監管的工程質量安全長效管理機制，提高施工現場的管理水平，根據國家、省、市有關法律、法規規定和市政府《關于加快建筑業轉型發展提升發展的若干意見》（甬政發〔2009〕80號）的文件精神，結合我市實際，制定本辦法。
        第二條 寧波市行政區域內的房屋建筑工程和市政基礎設施工程的施工現場關鍵崗位人員的管理，適用本辦法。
        第三條 本辦法所稱的建設工程施工現場關鍵崗位人員（以下簡稱“關鍵崗位人員”），是指在施工現場從事工程管理的相關人員，包括項目經理（含分包工程項目經理）、項目技術負責人、施工員、質量員、安全員，項目總監理工程師、專業監理工程師、監理員。
關鍵崗位人員必須是本單位人員。本單位人員是指僅與本單位有合法的勞動關系且不得同時在兩個及以上單位任職，但企業聘用退休人員或行政事業單位停薪留職人員等可保留原單位的人事或者勞動合同、工資以及社會保險關系。
第四條 寧波市建設委員會負責全市關鍵崗位人員的監督管理工作。
各縣（市）、區建設主管部門負責本地區關鍵崗位人員的監督管理工作（其中，海曙、江東、江北及高新區關鍵崗位人員的監督管理工作由市建管處負責）。
        第五條 建筑業企業關鍵崗位人員任職資格必須符合下列規定：
        （一）項目經理、施工員、質量員必須具有建設主管部門頒發的相應崗位、資格證書，其中項目經理還應取得項目負責人安全生產考核合格證書；
        （二）項目技術負責人必須具有相應專業初級及以上職稱，工程造價1000萬元以上的項目部技術負責人必須具有相應專業中級及以上職稱；
        （三）安全員必須具有建設主管部門頒發的專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書。
        第六條 建筑業企業關鍵崗位人員的任職，必須符合下列規定：
        （一）項目經理只能承擔1個工程項目的施工任務，發生下列情形之一的除外： 
        1、同一工程項目分段發包或分期施工的；
        2、承擔的房屋建筑工程主體結構分部質量驗收合格后（房屋建筑工程有多個單位工程的，以最后一個單位工程為界定日期，下同）或市政工程質量交工驗收（初驗）合格的； 
        3、分包工程項目經理在其承擔的分包項目驗收合格的；
        4、為了充分發揮優秀項目經理的作用，提高我市建設工程質量、安全和文明施工水平，對在寧波市行政區域內創出優質工程、文明標化工地的項目經理和寧波市注冊企業獲縣級及以上優秀項目經理稱號或在市外創出優質工程、文明標化工地的項目經理，可按下列規定承擔施工任務（獲不同獎項的按最高獎項計算）：
        （1）獲獎項目經理可同時承擔多個工程項目（施工標段），具體詳見《獲獎項目經理承擔施工任務一覽表》；
        （2）上述項目經理有工程建設不良行為或黑名單記錄的（含寧波市外），在公示有效期內，一律取消本條款規定可同時承擔多個工程項目（施工標段）的施工資格；
        （3）原則上不得更換項目經理，確需更換的，參照本辦法有關規定執行，但不再享受本條款所規定的可同時承接多個工程項目（施工標段）的獎勵。
        （4）特殊工程項目經理不得兼任。特殊工程是指在寧波市行政區域內首次采用主導或關鍵施工工藝、施工方法的工程項目。
        （二）建筑業企業在確保施工現場管理到位的前提下，對項目技術負責人、質量員進行自控。
        （三）施工員、安全員只能承擔1個工程項目（施工標段）的崗位工作，在工程竣工驗收合格后，可承擔另一個工程的施工任務。
        第七條 施工現場安全員應按建設部相關文件的要求配備，項目安全員、質量員不得兼任企業專職安全員、質量員。
        第八條 監理企業關鍵崗位人員任職資格必須符合下列規定：
        （一）總監理工程師必須具有國家注冊監理工程師或浙江省監理工程師或寧波市監理工程師崗位證書并應取得寧波市建設委員會頒發的總監理工程師業績登記本；
        （二）專業監理工程師必須具有國家注冊監理工程師或浙江省監理工程師或寧波市監理工程師崗位證書；
        （三）監理員必須具有浙江省監理員或寧波市監理員崗位證書。
        第九條 監理企業項目監理部關鍵崗位人員的任職，必須符合下列規定：
        （一）總監理工程師在寧波市行政區域范圍內可同時在3個工程項目中任職，在主體結構分部質量驗收合格后，市政工程在質量交工驗收（初驗）合格后，可承接另一個工程項目的監理任務。
總監理工程師有工程建設不良行為或黑名單記錄的（含寧波市外），在公示有效期內，一律取消本條款可同時承擔多個工程項目的資格。
        （二）主導專業監理工程師和主導專業監理員只能在1個工程項目中任職，在工程竣工驗收合格后，可承接另一個工程項目的監理任務。
        （三）監理企業在確保施工現場管理到位的前提下，對非主導專業監理工程師和非主導專業監理員進行自控。
        第十條 監理企業應根據監理工程的類別、規模、技術復雜程度和能夠對工程實施有效控制的原則配備關鍵崗位人員，數量不得少于3人，并應專業配套。
        第十一條 關鍵崗位人員在原項目未完成竣工驗收前，仍應履行各自的崗位職責。
        第十二條 本辦法中涉及可以兼職多個項目的，只能擔任同一個關鍵崗位。
        第十三條 縣（市）、區建設主管部門（其中海曙、江東、江北、高新區由市招標辦）在合同備案時，對關鍵崗位人員進行審核，并錄入《寧波市建筑業行政管理信息系統》。
        第十四條 關鍵崗位人員應保持相對穩定，招標工程自投標報名截止之日起（直接發包工程自施工合同備案申請之日起），至工程所在地質量監督機構出具工程質量監督報告之日止，企業不得擅自更換和撤離關鍵崗位人員，發生下列情形之一確需更換撤離的，企業應提交建設單位同意更換的書面意見（其中分包工程項目經理更換應提交總承包單位同意更換的書面意見），向工程所在地建設主管部門（其中，海曙、江東、江北、高新區報市招標辦）申請更換或撤離：
        （一）關鍵崗位人員因患病等身體原因無法堅持施工現場管理工作的；
        （二）關鍵崗位人員退休或離開本單位的；
        （三）工程因故停止（或暫停3個月以上）建設或領取中標通知書后未開工達3個月以上的；
        （四）關鍵崗位人員被建設主管部門責令停止（暫停）上崗資格、建議吊銷或吊銷相關證書，或被有關部門依法追究刑事責任的；
        （五）其他具有正當更換或撤離理由的情形。
        經核準更換的，更換后的關鍵崗位人員執業資格和業績等相關條件不得低于對原關鍵崗位人員的要求。
        第十五條 工程所在地建設主管部門和市招標辦應自接到關鍵崗位人員變更申請之日起3個工作日內予以答復，經核準更換或撤離的，應同時在《寧波市建筑業行政管理信息系統》中進行變更。
        第十六條 招標工程自投標報名截止后，項目經理和總監理工程師不得擅自更換，擅自更換的，取消其投標資格，已中標的中標結果無效，并承擔由此造成的損失。
        第十七條 企業擅自更換關鍵崗位人員的，對企業進行通報批評，被更換的關鍵崗位人員自更換之日起，1年內不得擔任關鍵崗位人員崗位職務。
        第十八條 在寧波市行政區域內，關鍵崗位人員單位變更時，必須辦理變更手續，其中項目經理、安全員、監理人員變更手續按相關規定執行，其他關鍵崗位人員變更時，需向當地建設主管部門提供《寧波市施工現場關鍵崗位人員單位變更申請表》（詳見附件）、原單位勞動合同解除協議、新單位勞動合同、社會保險關系證明等材料。各地建設主管部門在受理關鍵崗位人員單位變更手續時，應要求原單位在《寧波市建筑業行政管理信息系統》中刪除該人員；辦理變更手續后，應要求新單位在信息系統中增加該人員。建設主管部門應及時對相關信息進行審核確認。
        第十九條 出現下列情形之一的，工程項目所在地建設主管部門和市建管處應組織對該項目關鍵崗位人員進行專項培訓，培訓期間該項目關鍵崗位人員不得到其他項目兼職。
        （一）企業因該工程項目被建設主管部門行政處罰的；
        （二）企業因該工程項目被通報批評或重點監管的；
        （三）該工程項目發生質量安全事故的；
        （四）關鍵崗位人員履職不到位的其他情形。
        第二十條 各建設主管部門應加強對關鍵崗位人員的監督管理，項目經理、施工員、安全員、總監理工程師、主導專業監理工程師和主導專業監理員任職條件、人員配備等不符合有關規定的，應責令改正，企業或個人拒不執行的，予以通報批評，并對該工程項目進行重點監管。
        第二十一條 各地建設主管部門應建立健全相關制度，操作人員應切實負起責任。各級監管人員在執行管理過程中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，視情節輕重，予以警告、通報批評、行政記過、調離工作崗位、開除等處理。
        第二十二條 本辦法僅限在寧波市行政區域內有效。在建工程施工現場關鍵崗位人員管理按本辦法執行。
        第二十三條 本辦法自發文之日起試行，原《寧波市施工現場關鍵崗位人員管理實施細則（試行）》（甬建發〔2007〕463號）和《寧波市建設工程施工階段項目監理機構人員配備暫行辦法》（甬建市發〔2006〕100號）即日起廢止。